Парламент Таиланда потребовал одобрения премьера для закона о секс-работниках

Секс-работники Таиланда ждут закона: парламент признал законопроект «финансовым»

Законопроект о защите прав секс-работников в Таиланде столкнулся с неожиданным препятствием. Руководство парламента признало документ так называемым «финансовым законопроектом», что означает: его дальнейшее рассмотрение невозможно без официального одобрения премьер-министра.

Инициатива была подготовлена неправительственной организацией Empower Foundation, которая уже много лет занимается защитой прав секс-работников. Авторы предлагают рассматривать представителей этой сферы как работников, имеющих право на трудовую защиту и социальные гарантии, а не как нарушителей закона.

Почему законопроект признали финансовым

Совместное заседание руководства Палаты представителей и председателей 35 парламентских комитетов большинством голосов — 17 против 6 — постановило, что документ подпадает под категорию финансовых законопроектов.

Заместитель спикера парламента Лертсак Паттаначайкул пояснил, что такое решение связано с двумя положениями документа.

Первое предусматривает создание Центра защиты секс-работников, для работы которого потребуется дополнительный государственный персонал.

Второе предполагает официальное признание секс-работников наемными сотрудниками. Это позволит им участвовать в системе социального страхования, однако одновременно увеличит государственные расходы на софинансирование страховых взносов.

Правозащитники опасаются затягивания процесса

После признания документа финансовым его необходимо направить премьер-министру для получения официального согласия на дальнейшее рассмотрение.

Представители гражданского общества предупреждают, что Конституция Таиланда не устанавливает никаких сроков для принятия такого решения. В результате законопроект может оставаться без движения неопределенно долго.

Авторы считают расходы преувеличенными

Представитель Empower Foundation Чалаван Муангчан заявила, что закон разрабатывался совместно с Министерством социального развития и безопасности человека и направлен исключительно на защиту трудовых прав.

По ее оценкам, в Таиланде насчитывается около 1 миллиона секс-работников. Их включение в систему социального страхования, по мнению организации, не увеличит нагрузку на бюджет, а наоборот — расширит число плательщиков страховых взносов.

Похожую позицию занимает организация Protection International. Ее представитель Праном Сомвонг отмечает, что законопроект не создает новых дорогостоящих государственных структур, а лишь перераспределяет уже существующие функции между ведомствами.

Дискуссия продолжается

Вопрос легализации трудовых прав секс-работников остается одним из наиболее обсуждаемых в Таиланде. Сторонники реформы считают, что признание работников этой сферы позволит лучше защищать их права, обеспечить доступ к медицинской помощи и социальной защите, а также сократить масштабы эксплуатации.

Противники же опасаются дополнительных бюджетных расходов и возможных социальных последствий подобных изменений.