Монополия или свобода? Будущее каннабис-индустрии в Таиланде
Недавние поправки к правилам оборота каннабиса в Таиланде создали монополистические условия, ограничив доступ малых диспансеров к рынку и увеличив расходы для потребителей. Активисты призывают к комплексному законодательству, которое обеспечит честную конкуренцию, защиту здоровья и ясные правила для всех участников отрасли.
Каннабис на перепутье: активисты призывают к ясным правилам для защиты всех участников рынка
Активисты за легализацию каннабиса в Таиланде призывают новое правительство принять законодательство, которое защитит потребителей, предпринимателей, непотребителей и несовершеннолетних, после того как недавние изменения в регулировании создали условия, приближающиеся к монополии в отрасли.
На недавнем форуме «Drugs Community Forum», организованном сетью Health & Opportunity Network, тайская активистка Чокван «Китти» Чопака заявила, что нынешние поправки рискуют исключить малые предприятия и подорвать защиту потребителей.
По её словам, после внесения поправок в правила оборота каннабиса в конце июня, продавать цветы каннабиса могут только те, кто имеет сертификаты Good Agricultural and Collection Practices (GACP), выданные Департаментом тайской традиционной медицины.
В настоящее время такие сертификаты имеют всего 79 точек, тогда как около 18 000 лицензированных диспансеров зависят от ограниченного числа сертифицированных поставщиков.
«Это можно считать монополизацией продажи каннабиса: выгоду получают лишь немногие, а остальные сталкиваются с сокращением рынка», — подчеркнула Чопака.
Ещё одна поправка требует, чтобы потребители имели сертифицированный медицинский рецепт перед покупкой каннабиса.
По словам Чопаки, это даёт преимущество более обеспеченным диспансерам, которые могут нанимать врачей или превращать свои точки в клиники, в то время как некоторые рецепты выдаются персоналом без медицинской сертификации.
«Это тоже очень монополистично, потому что только те, кто имеет деньги, могут нанять врача или перепрофилировать точку в клинику, чтобы продолжать работать в индустрии каннабиса», — добавила она.
Желаемая рамка регулирования
Когда активистку спросили, чего они ждут от нового правительства, она отметила, что группа хочет вернуть прежнюю систему до июня, когда несколько государственных органов совместно отвечали за соблюдение правил.
«Мы хотим вернуться к тому, как было раньше — чтобы государственные органы контролировали соблюдение правил. С тех пор как каннабис был исключён из списка наркотиков три года назад, возникла путаница в таможне, иммиграции, полиции и здравоохранении, которые должны участвовать в контроле», — заявила Чопака.
Она добавила, что Таиланд должен двигаться к всеобъемлющему закону о каннабисе, который создаст чёткую рамку для индустрии и её развития.
«Неэффективные» правила
Хотя последние поправки позиционировались как меры по защите потребителей, обеспечивающие соответствие каннабиса стандартам GACP, Чопака утверждает, что правила неэффективны и легко обходятся через коррупцию.
«Регуляторы забывают, что коррупция широко распространена в Таиланде. Некоторые диспансеры смешивают несертифицированный каннабис с сертифицированным и продают его потребителям», — сказала она.
Она также отметила, что требование рецепта увеличивает расходы пациентов, которые часто платят за документы, а не за консультации. В некоторых случаях рецепты выдавались врачами без надлежащей сертификации. Появилась даже система телемедицины, несмотря на её незаконность, позволяющая получать рецепты дистанционно.
«Эти правила заявляют, что защищают людей, но на практике они заставляют бизнес и потребителей участвовать в играх с соблюдением формальностей, а не реально улучшать безопасность или стандарты», — подчеркнула активистка.
Обучение вместо запрета
По вопросу злоупотребления каннабисом, особенно среди несовершеннолетних, Чопака акцентировала внимание на необходимости образования, а не запрета.
«Как мать, я понимаю страх родителей, что дети окажутся окружены каннабисом. Но скрывая информацию, мы лишь делаем её страшнее. Лучший способ защитить детей — дать им знания», — сказала она.
Дети должны знать как риски, так и реальности каннабиса, а также получать информацию о других веществах, таких как алкоголь, кофеин и бытовая химия. Цель не в том, чтобы учить употреблять, а чтобы формировать осознанное и ответственное поведение.
«Если дети сталкиваются с каннабисом, они должны знать, что делать. Разговор должен охватывать все вещества, с которыми они могут столкнуться. Он должен быть простым, без стигмы и включённым в систему образования», — добавила Чопака.
Необходима честная конкуренция
Активисты считают, что индустрия каннабиса в Таиланде находится на перепутье. Первоначальная декриминализация три года назад создала возможности для предпринимателей и пациентов, но последние правила Минздрава сместили баланс в пользу небольшой группы обеспеченных операторов.
С учётом того, что меры по защите потребителей оказались неэффективными, а малые диспансеры сталкиваются с ограничениями, активисты призывают к всеобъемлющему законодательству, которое восстановит надзор за отраслью, обеспечит честную конкуренцию и защитит общественное здоровье, не подавляя возможности для бизнеса.
