Стейблкоины без иллюзий: возможности и риски цифрового доллара для стран ASEAN
Закон США GENIUS Act легализует долларовые стейблкоины как регулируемую форму токенизированных небанковских денег, открывая новые возможности для трансграничных платежей, но одновременно усиливая риски валютного замещения для стран ASEAN+3. Для устойчивого развития финансовой системы региону важно сочетать жёсткое регулирование иностранных стейблкоинов с развитием локальных валютных токенов, сохраняя ключевую роль центральных банков.
Закон GENIUS в США и будущее стейблкоинов: что это значит для ASEAN+3 и мировой финансовой системы
Закон GENIUS (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins) стал важной вехой в глобальной финансовой архитектуре, впервые предоставив чёткую правовую основу для долларовых стейблкоинов. Этот шаг сигнализирует не о замене традиционных денег, а о постепенной интеграции стейблкоинов в регулируемую финансовую систему как новой, токенизированной формы денег.
Что на самом деле представляют собой стейблкоины
Стейблкоины не являются альтернативой фиатной валюте или центральным банкам. По своей сути это токенизированные небанковские деньги, обеспеченные надёжными активами — как правило, наличными средствами и краткосрочными государственными облигациями. Их ключевая функция — упростить и ускорить движение денег между платформами, юрисдикциями и финансовыми экосистемами.
Токенизация позволяет деньгам «жить» в цифровой среде: быть программируемыми, мгновенно передаваемыми и совместимыми с децентрализованными и традиционными финансовыми системами. Именно эту модель легализует и структурирует закон GENIUS.
Почему это важно для региона ASEAN+3
Для стран ASEAN+3 (Юго-Восточная Азия + Китай, Япония и Южная Корея) долларовые стейблкоины открывают реальные преимущества, прежде всего в сфере трансграничных платежей. Они могут снизить издержки, ускорить расчёты и уменьшить зависимость от медленных и дорогостоящих корреспондентских банковских цепочек.
Однако вместе с выгодами появляются и системные риски:
- Усиление валютного замещения — рост использования «цифрового доллара» может вытеснять национальные валюты;
- Осложнение контроля за движением капитала, особенно в экономиках с частичными ограничениями;
- Ослабление трансмиссии денежно-кредитной политики, когда центральным банкам сложнее влиять на экономику через процентные ставки и ликвидность.
Именно поэтому вопрос стейблкоинов в регионе выходит за рамки технологий и становится вопросом макрофинансовой стабильности.
Роль локальных стейблкоинов в национальной валюте
Несмотря на риски, хорошо регулируемые стейблкоины в национальной валюте могут стать не угрозой, а дополнением к существующим платёжным системам. Они способны поддержать переход к многоуровневой денежной системе, где:
- центральные банки сохраняют якорную роль;
- коммерческие банки, финтех и Web3-инфраструктуры работают поверх базовой денежной системы;
- цифровые и традиционные формы денег остаются взаимозаменяемыми и совместимыми.
В этом контексте локальные стейблкоины могут выполнять функции, схожие с розничными CBDC, но с большей гибкостью и участием частного сектора.
Что должны делать регуляторы
Чтобы безопасно использовать потенциал стейблкоинов, регуляторам в ASEAN+3 и других регионах необходимо действовать по трём ключевым направлениям:
- Чётко определить правовой статус иностранных валютных стейблкоинов, включая требования к резервам, отчётности и доступу к рынку.
- Укреплять доверие к национальной денежно-кредитной политике, параллельно изучая выпуск токенизированных форм локальной валюты.
- Поддерживать принцип «единства денег», обеспечивая совместимость между наличными, банковскими депозитами и токенизированными формами средств.
Долгосрочный эффект
Закон GENIUS показывает, что стейблкоины перестают быть «серой зоной» и становятся частью официальной финансовой инфраструктуры. Для ASEAN+3 это означает необходимость тонкого баланса: использовать преимущества цифровых долларов в международных расчётах, не теряя контроля над собственной денежной системой.
В долгосрочной перспективе именно такая осторожная, но проактивная политика может привести к формированию устойчивой, интегрированной и инновационной денежной системы, прочно опирающейся на деньги центральных банков, но открытой для новых технологий.
