Без уступок: власти Таиланда настаивают на исходном соглашении по скоростной железной дороге

Власти Таиланда отказались менять контракт по скоростной железной дороге трёх аэропортов

Министр транспорта Phiphat Ratchakitprakarn подтвердил, что правительство не намерено пересматривать условия концессионного соглашения по проекту высокоскоростной железной дороги, соединяющей три ключевых аэропорта страны — Don Mueang Airport, Suvarnabhumi Airport и U-Tapao Airport.

Проект стоимостью около 225 млрд бат реализуется консорциумом Asia Era One во главе с Charoen Pokphand Group и был утверждён ещё в 2019 году, однако строительство до сих пор не началось.

Спор из-за условий финансирования

Основное разногласие между государством и инвестором связано с механизмом выплат государственной поддержки. Частная сторона предложила изменить условия и получать финансирование поэтапно — по мере выполнения работ.

В то же время действующий контракт предусматривает:

• завершение строительства в течение 5 лет;
• последующую компенсацию инвестиций государством в течение 10 лет;
• отсутствие промежуточных выплат до окончания проекта.

Правительство настаивает на сохранении этих условий, подчёркивая необходимость финансовой дисциплины и защиты государственных интересов.

Возможность выхода из проекта

При этом власти признали, что у инвестора есть юридическая возможность выйти из проекта без санкций, если он не может продолжать работу из-за внешних факторов, таких как рост цен на энергоносители, — при условии, что строительство ещё не началось.

Министр отметил, что это может помочь избежать дальнейших затяжных задержек.

Попытка повысить привлекательность проекта

Чтобы улучшить экономику проекта, правительство рассматривает дополнительные инициативы, способные увеличить пассажиропоток в восточных провинциях, включая:

• строительство тематического парка мирового уровня (по типу Disneyland);
• создание крупного спортивного комплекса.

Эти меры могут позволить инвестору пересчитать окупаемость проекта.

Риск новой задержки на десятилетие

Исполняющий обязанности главы State Railway of Thailand Аnan Phonimdaeng предупредил, что в случае расторжения контракта проект может быть отложен ещё на 8–10 лет.

Причины:

• новый тендер займёт 2–3 года;
• строительство потребует ещё около 6 лет;
• переговоры со вторым участником тендера невозможны из-за истечения гарантий.

Задержки тянутся с пандемии

Изначально соглашение с Asia Era One включало управление линией Airport Rail Link. Во время пандемии COVID-19 снижение пассажиропотока привело к пересмотру условий в 2021 году при правительстве Prayut Chan-o-cha.

Однако даже после пандемии проект продолжал сталкиваться с проблемами, включая задержки с изъятием и передачей земель.