США усиливают торговую защиту: пошлины на солнечные панели из Камбоджи, Вьетнама, Таиланда и Малайзии

США вводят высокие пошлины на солнечные панели из Юго-Восточной Азии

США ввели новые пошлины на импорт солнечных панелей из Камбоджи, Вьетнама, Малайзии и Таиланда, после годового расследования, которое пришло к выводу, что эти страны несправедливо субсидировали свои отрасли и продавали продукцию по цене ниже рыночной. Этот шаг, как ожидается, укрепит позиции американских производителей солнечных панелей, но может затруднить усилия по развитию возобновляемых источников энергии в США.

Министерство торговли США объявило в понедельник, что пошлины на солнечные модули из четырёх стран Юго-Восточной Азии могут достигать 3,521%. Решение стало результатом петиции, поданной в апреле 2024 года Американским альянсом по торговле солнечными технологиями, в который входят такие компании, как First Solar, Hanwha Q Cells и Mission Solar Energy LLC.

Расследование показало, что производители, связанные с китайскими солнечными компаниями, перенесли производство в Юго-Восточную Азию, чтобы избежать существующих тарифов США. В результате Министерство торговли пришло к выводу, что эти компании получали несправедливые государственные субсидии и использовали методы ценообразования, которые наносили ущерб американским производителям.

Хотя пошлины направлены на защиту внутреннего производства, они, вероятно, приведут к увеличению стоимости и нарушению цепочек поставок для американских разработчиков возобновляемых источников энергии, которые сейчас зависят от импортных компонентов, составляющих около 77% поставок солнечных панелей. По данным BloombergNEF, США импортировали солнечного оборудования на сумму 2,9 миллиарда долларов из четырёх стран в прошлом году.

Пошлины варьируются в зависимости от страны и компании. Камбоджа, которая отказалась участвовать в расследовании, получила самую высокую пошлину в размере 3,521%. Компании из Вьетнама, которые не были названы в расследовании, могут столкнуться с пошлинами до 395,9%, а для Таиланда пошлины могут достигать 375,2%. Для малайзийских импортов установлены более низкие пошлины — 34,4%.

По конкретным компаниям были установлены следующие пошлины: около 245% на экспорт Jinko Solar из Вьетнама и 40% для Малайзии. Для Trina Solar пошлина составит 375% для модулей, произведённых в Таиланде, и более 200% для вьетнамских экспортов. Модули JA Solar из Вьетнама столкнутся с пошлинами порядка 120%.

Международная торговая комиссия США должна принять окончательное решение в мае о том, представляют ли эти импорты реальную угрозу для американских производителей. Это необходимо для того, чтобы пошлины были окончательно утверждены.

Это решение является значительным шагом в ужесточении торговых санкций в солнечном секторе США. Подобные пошлины были введены против китайских солнечных продуктов более десяти лет назад, что побудило многие китайские компании перенести производство в Юго-Восточную Азию для сохранения доступа на американский рынок.

Пошлины являются продолжением политики торговых санкций, проводимой при президенте Джо Байдене и поддерживаемой его предшественником Дональдом Трампом, с целью возрождения внутреннего производства. Потенциальными выгодоприобретателями от новых пошлин могут стать Hanwha Q Cells и First Solar.

Тим Брайтбилл, сопредседатель международной торговой практики Wiley и советник коалиции заявителей, назвал решение подтверждением долгосрочных опасений. Он отметил, что результат отправляет чёткое сообщение мировым производителям о том, что обход торговых законов США не будет терпим.