Камбоджа делает первые шаги в сфере регулирования криптовалюты

Регулируемые криптовалютные активы получили одобрение на использование в Камбодже

Национальный банк Камбоджи (NBC) впервые разрешил коммерческим банкам и платёжным учреждениям предоставлять услуги, связанные с криптовалютами категории 1, включая обеспеченные или стейблкоины. Однако необеспеченные криптовалюты, такие как Bitcoin, остаются запрещёнными.

Это нововведение было формализовано в приказе, выпущенном 26 декабря и объявленном NBC 27 декабря. Директива направлена на регулирование операций и бизнеса, связанных с цифровыми валютами, что отражает стремление страны идти в ногу с мировыми финансовыми инновациями.

По сообщению ATH, криптовалюты — это цифровые активы или валюты, которые не контролируются центральными банками, а работают через децентрализованные компьютерные сети, известные как блокчейны. Эти активы всё чаще используются во всём мире для торговли, переводов, платежей и инвестиций в товары и услуги через цифровые платформы.

Согласно директиве, все коммерческие банки или платёжные учреждения, желающие предоставлять услуги, связанные с криптовалютами, должны предварительно получить одобрение NBC. Организации, получившие разрешение, могут осуществлять такие виды деятельности, как обмен криптовалют на фиатные деньги и наоборот, переводы криптоактивов между счетами и предоставление услуг хранения криптоактивов. Однако им строго запрещено использовать криптоактивы своих клиентов для собственных нужд.

Исторически сложилось, что Камбоджа запрещала операции и торговлю криптовалютами из-за высоких рисков, связанных с отмыванием денег, мошенничеством и нелегальной деятельностью на чёрном рынке.

Экономический исследователь Хонг Ванак из Королевской академии Камбоджи признал растущую популярность криптовалют во всём мире, которые используются не только для платежей, но и торгуются как акции из-за их высокой волатильности, особенно необеспеченных криптовалют.

Однако Ванак утверждает, что криптовалюты приносят ограниченную пользу национальной экономике из-за их цифровой и децентрализованной природы, что усложняет регулирование, налогообложение и отслеживание владения. Тем не менее коммерческие банки и учреждения, предлагающие услуги, связанные с криптоактивами, могут получать доход за счёт сборов с пользователей.

Этот важный шаг указывает на то, что Камбоджа постепенно движется в сторону криптоиндустрии, следуя мировой тенденции, наблюдаемой в таких странах, как Гонконг, США и ОАЭ. Однако по сравнению с этими странами Камбоджа находится на начальном этапе.

Блокировка криптовалютных бирж

В начале декабря Камбоджа заблокировала 16 крупных криптовалютных бирж, включая Binance, OKX и Coinbase. Эти биржи не получили лицензии от Камбоджийского регулятора ценных бумаг (SERC), что необходимо для работы в стране.

Запрет распространяется на 102 домена, большинство из которых связаны с онлайн-азартными играми и криптовалютными биржами. Эти платформы работают без необходимых разрешений, требуемых законодательством Камбоджи. Хотя веб-доступ к биржам заблокирован, мобильные приложения остаются функциональными.

По данным Statista, цифровые активы в Камбодже ожидают выручку около 8 миллионов долларов в 2024 году, хотя рост, вероятно, замедлится к 2025 году.

Регуляторный контекст

Binance, одна из заблокированных бирж, имеет долгие отношения с Камбоджей. В 2022 году она подписала меморандум с SERC, направленный на создание правил для цифровых валют. В 2023 году Binance также обучала представителей Министерства внутренних дел Камбоджи выявлению преступлений, связанных с криптовалютами. Несмотря на эти усилия, биржа была заблокирована.

Камбоджа осторожно относится к криптовалютам в целом, однако страна предпринимает шаги в направлении использования цифровых валют, привязанных к фиатным деньгам. Биржи должны быть лицензированы в рамках FinTech Regulatory Sandbox, программы, находящейся под управлением SERC.

Перспективы цифровых активов

Как сообщалось ранее, количество мошенничеств, связанных с криптовалютами, в Камбодже растёт. По данным Управления ООН по наркотикам и преступности (UNODC), такие группы используют криптовалюты для отмывания денег и других незаконных действий.

В рамках Политики развития финансовых технологий Камбоджи (2023–2028) страна планирует создать комплексную регуляторную основу для цифровых активов. Национальный банк Камбоджи выражает оптимизм, что цифровые валюты укрепят камбоджийский риель и снизят зависимость от доллара США.