После трёх лет декриминализации в Таиланде накопились серьёзные социальные и медицинские проблемы, включая рост употребления каннабиса среди подростков и увеличение расходов на здравоохранение. В связи с этим власти вводят новые жёсткие правила, требующие медицинских рецептов и строгого контроля за продажами, чтобы снизить негативные последствия и защитить здоровье общества.
Всё, что нужно знать о новых правилах использования каннабиса в Таиланде
Три года назад Таиланд стал первой страной в Азии, которая декриминализовала каннабис. Но теперь эксперты и политики единодушны: необходимо срочно принимать меры для устранения негативных последствий, вызванных «зеленой» революцией.
Тем временем пользователи и продавцы с тревогой ждут изменений в правилах, которые вступят в силу в этом месяце. Новые нормы, в том числе требование медицинской справки для покупки, могут привести к закрытию тысяч магазинов по всей стране.
До сих пор попытки контролировать массовое распространение каннабиса не увенчались успехом. Несмотря на многочисленные жалобы на социальные и медицинские проблемы, связанные с рекреационным употреблением, парламент Таиланда так и не принял законодательство, которое смогло бы эффективно ограничить вред от марихуаны.
Затраты на здравоохранение, связанные с употреблением каннабиса, значительно выросли после его легализации. По словам доцента д-ра Ратсамон Калаясири, директора Центра изучения зависимости, расходы в 2023 году достигли 15,82 миллиарда бат (около 488 миллионов долларов США). Эти данные основаны на совместном исследовании с университетами Тхаммасат и Чулалонгкорн.
Снятие каннабиса с перечня наркотиков 8 февраля 2022 года вызвало настоящий «зеленый золотой бум»: по всей стране, особенно в туристических местах, например на Каосан Роуд в Бангкоке, начали появляться лавки с марихуаной. При этом контроль за продажами и использованием оказался слабым.
«Большинство магазинов не соблюдают правила — даже не проверяют возраст покупателей», — отмечает Калаясири. Закон устанавливает минимальный возраст для покупки и употребления каннабиса в 20 лет. Однако среди подростков от 18 до 19 лет число пользователей марихуаны выросло с 0,9% в 2019 году до 9,7% в 2022-м.
Рост употребления сказывается на здоровье: за период с 2022 по 2023 годы в систему универсального здравоохранения стали обращаться всё больше пациентов с симптомами, связанными с каннабисом — от острого отравления до психозов.
Лидеры общин отмечают, что декриминализация подрывает давние усилия по борьбе с наркотиками, особенно в бедных районах. Рангсан Чуэнпрасерт, руководитель сообщества Ват Ампхава, рассказывает, что молодежь теперь легко получает доступ к марихуане, а растения можно увидеть даже во дворах. Он предупреждает, что доступ к легкому наркотикам может стимулировать переход к более тяжелым веществам, таким как героин.
«Нам срочно нужно принять закон для контроля использования каннабиса», — настаивает он.
В парламенте лежат по крайней мере шесть проектов законов, направленных на регулирование рынка каннабиса, в том числе от Центра наблюдения за наркотиками Таиланда (TDWC) и партнеров.
«Мы должны следить и давить на принятие закона, чтобы заполнить пробелы в регулировании», — говорит доцент д-р Нияда Киатиянг-Ангсулее, руководитель центра. Их проект направлен на установление адекватного контроля и защиту потребителей, особенно молодежи.
Паисан Лимсатит, исполнительный директор Центра здоровья и этики при университете Тхаммасат, считает, что исключение каннабиса из списка наркотиков ставит под угрозу здоровье и нарушает международное право.
Всемирно известные организации выразили обеспокоенность и предупредили граждан своих стран, что привозить марихуану из Таиланда домой незаконно. Посольства Таиланда также неоднократно предупреждали туристов не вывозить каннабис за пределы страны.
«Каннабис имеет и положительные, и отрицательные стороны, — говорит Вачарапонг Пумчун, директор Академического фонда по борьбе с зависимостями (SAAF). — Но наша политика привела к вреду для общества. Марихуана разрушает здоровье и мечты тайской молодежи».
По его словам, общество должно требовать от политиков объяснений: кому выгодно текущее положение дел?
Паисан и другие активисты собирают общественные подписи в поддержку закона о контроле за каннабисом, инициированного народными организациями.
«Нужно ограничить употребление медицинским использованием», — говорит он. Попытки регулировать продажу, объявляя каннабис «контролируемой травой», не дали результатов.
Паисан требует от Департамента традиционной и альтернативной медицины предоставить данные о количестве лицензированных магазинов и случаях правонарушений.
С этим согласен и Смит Срисонт, президент Ассоциации судебных врачей Таиланда. Он хочет знать, сколько магазинов потеряли лицензии и сколько предпринимателей привлекли к ответственности.
Д-р Нияда подчеркивает, что не против медицинского применения, но считает, что распространение и использование должны строго контролироваться.
«Правительство должно ввести эффективный закон, обеспечить его исполнение и проводить мониторинг результатов», — добавляет она.
В мае министр здравоохранения Сомсак Тепсутин поручил Департаменту традиционной и альтернативной медицины ужесточить контроль за каннабисом в течение 40 дней.
Согласно новым правилам, которые должны вступить в силу уже в этом месяце, для покупки каннабиса потребуется рецепт врача. Медицинские показания включают судороги, головные боли и бессонницу.
Количество выдаваемого марихуаны будет ограничено, а качество продукции контролироваться в соответствии с «хорошими практиками сельского хозяйства и сбора» (GACP).
Руководитель департамента д-р Сомлерк Джунсмарн отметил, что 47 ферм соответствуют этим стандартам, поставляя продукцию примерно 17-18 тысячам лицензированных магазинов.
Большинство из них — мелкие предприниматели.
По новым правилам, лицензии должны обновляться каждые три года, а нарушения будут караться приостановкой или аннулированием лицензий.
«Мы планируем ограничить рецепты примерно 30 граммами марихуаны в месяц на одного пользователя», — добавил он.