Таиланд готовит новый закон о каннабисе: рекреационное употребление хотят запретить

Правительство Таиланда готовится ужесточить регулирование рынка каннабиса. Новый законопроект, который в ближайшее время планируется внести на рассмотрение Кабинета министров, предусматривает использование каннабиса исключительно в медицинских, оздоровительных и научно-исследовательских целях, а также вводит единую систему лицензирования и полный запрет на рекламу продукции.

Документ разработан Департаментом традиционной и альтернативной медицины Таиланда (DTAM) и призван устранить правовые пробелы, возникшие после исключения каннабиса из списка наркотических веществ в июне 2022 года.

Почему власти решили изменить правила

После декриминализации каннабиса Таиланд стал первой страной Юго-Восточной Азии, легализовавшей растение. Однако отсутствие полноценного законодательства привело к стремительному росту числа магазинов, продающих каннабис, а также к широкому распространению его рекреационного употребления.

Попытки властей ограничить рынок отдельными нормативными актами не дали ожидаемого результата. Несколько законопроектов, призванных комплексно урегулировать отрасль, так и не были приняты.

Новая инициатива должна создать единую правовую систему, регулирующую выращивание, производство, переработку, импорт, экспорт, продажу и использование каннабиса.

Национальный комитет по регулированию

Законопроект предусматривает создание Национального комитета по каннабису, который возглавит министр здравоохранения.

Новый орган будет отвечать за формирование государственной политики, разработку стандартов безопасности, контроль за отраслью и координацию деятельности различных ведомств.

Лицензирование на три года

Одним из ключевых положений законопроекта станет обязательное лицензирование практически всех видов коммерческой деятельности, связанных с каннабисом.

Лицензии сроком на три года будут необходимы для:

• выращивания;
• производства;
• переработки;
• импорта;
• экспорта;
• оптовой и розничной торговли.

При этом отдельные части растения — корни, стебли, ветви, листья и семена — не потребуют лицензирования, если используются в рамках действующего законодательства, например в традиционной медицине.

Только медицинское применение

Законопроект фактически прекращает легальное рекреационное использование каннабиса.

Использовать растение и его экстракты предлагается исключительно:

• для лечения пациентов под наблюдением лицензированных медицинских специалистов;
• в традиционной тайской медицине;
• в научных исследованиях;
• в официально аккредитованных оздоровительных программах.

Таким образом, власти намерены вернуть отрасль под строгий медицинский контроль.

Запрет на рекламу

Особое внимание в документе уделено борьбе с популяризацией каннабиса.

Полностью запрещаются:

• реклама;
• маркетинговые кампании;
• продвижение продукции;
• любые формы публичной популяризации цветов каннабиса, смолы и устройств для курения.

По мнению разработчиков закона, это должно снизить привлекательность каннабиса для молодежи и предотвратить его использование в немедицинских целях.

Ограничения для покупателей

Документ сохраняет строгие ограничения на продажу каннабиса отдельным категориям граждан.

Продажа будет запрещена:

• лицам младше 20 лет;
• беременным женщинам;
• кормящим матерям.

Кроме того, торговые точки не смогут работать рядом со школами, храмами, общежитиями, общественными парками, зоопарками и парками развлечений.

Суровые наказания

За нарушение новых правил предусмотрена уголовная ответственность.

Штрафы и лишение свободы могут грозить за:

• коммерческую деятельность без лицензии;
• продажу продукции запрещенным категориям граждан;
• другие нарушения требований закона.

Даже использование каннабиса вне разрешенных медицинских случаев будет наказываться штрафами.

Что будет дальше

По словам генерального директора Департамента традиционной и альтернативной медицины доктора Понгсатхона Пхокпхермди, общественные консультации по законопроекту уже завершены.

20 июля документ был передан министру здравоохранения Паттане Промпхату, после чего ожидается его рассмотрение Кабинетом министров.

Если закон будет одобрен, Таиланд фактически завершит переход от одной из самых либеральных моделей регулирования каннабиса в Азии к системе строгого государственного контроля, в которой его использование будет ограничено медициной, научными исследованиями и оздоровительными практиками.