Таиланд переводит каннабис под медицинский контроль
Одобрение законопроекта Кабинетом министров Таиланда означает переход к более жёсткой модели регулирования каннабиса, в которой основным легальным назначением становятся медицинское применение и исследования. Если законопроект будет принят, выращивание, производство, импорт, экспорт и продажа будут поставлены под систему лицензирования, а для магазинов и бизнеса, ориентированных на рекреационный рынок, правила существенно ужесточатся.
Таиланд одобрил законопроект о медицинском использовании каннабиса
Кабинет министров Таиланда одобрил новый законопроект о контроле каннабиса, который предусматривает использование растения и его экстрактов преимущественно в медицинских целях и для исследований.
Инициатива должна закрыть существующие пробелы в регулировании после декриминализации каннабиса в 2022 году и установить единую систему контроля за его выращиванием, производством, импортом, экспортом и продажей.
Решение было принято 22 сентября 2026 года после проведения общественных консультаций и оценки регулирующего воздействия. По словам министра здравоохранения Паттаны Промпхат, основная цель законопроекта — обеспечить использование каннабиса в интересах медицины и здоровья, а также ограничить рекреационное употребление.
От декриминализации к отдельному закону
Таиланд стал первой страной в Азии, декриминализировавшей каннабис в 2022 году. После этого растение стало широко доступно, а по всей стране начали появляться специализированные магазины.
Однако отсутствие единого специального закона создало значительные пробелы в регулировании. В 2025–2026 годах власти уже начали вводить дополнительные ограничения: соцветия каннабиса были отнесены к контролируемым травам, были ужесточены требования к продаже, переработке, рекламе и медицинскому использованию.
Новый законопроект должен объединить эти меры в единую законодательную систему.
Использование — только для медицины и исследований
Ключевой принцип законопроекта заключается в том, что каннабис и его экстракты должны использоваться для лечения заболеваний под контролем соответствующих медицинских специалистов либо для исследований в предусмотренных законом случаях.
Таким образом, правительство предлагает окончательно перейти от модели широкого доступа после декриминализации к системе, в которой медицинское применение будет основным легальным основанием для использования каннабиса.
При этом речь идёт именно о законопроекте. Для того чтобы новые нормы стали обязательными, документ должен пройти дальнейшую законодательную процедуру.
Лицензии сроком на три года
Одним из центральных элементов новой системы станет лицензирование.
Выращивание, производство, импорт, экспорт и продажа каннабиса должны будут осуществляться на основании лицензий, выдаваемых генеральным директором Департамента тайской традиционной и альтернативной медицины. Срок действия такой лицензии составит три года.
При этом для продажи корней, стеблей, ветвей, листьев и семян отдельная лицензия не потребуется. Использование каннабиса медицинскими специалистами для лечения пациентов также будет освобождено от этого требования в предусмотренных законом случаях.
Ограничения для покупателей и мест продажи
Законопроект предусматривает дополнительные ограничения для защиты несовершеннолетних и других уязвимых групп.
Продажа каннабиса будет запрещена:
- лицам младше 20 лет;
- беременным женщинам;
- женщинам, кормящим грудью.
Кроме того, продажа не будет разрешена в социально чувствительных местах, включая храмы, школы, общежития, общественные парки, зоопарки и парки развлечений.
Такие ограничения уже частично отражены в действующей системе регулирования контролируемого каннабиса, однако новый законопроект должен закрепить их в рамках отдельного закона.
Рекламу каннабиса хотят запретить
Отдельный блок касается маркетинга.
Законопроект предусматривает запрет рекламы, продвижения и маркетинга соцветий каннабиса, смолы и оборудования для употребления. В Министерстве здравоохранения объясняют эту меру необходимостью снизить стимулы к употреблению каннабиса не по медицинским показаниям.
За незаконное производство, импорт, экспорт или продажу предусмотрены уголовные наказания и штрафы. За употребление каннабиса с нарушением установленного назначения законопроект предусматривает штрафные санкции.
Появится национальный комитет по каннабису
Законопроект также предусматривает создание национального комитета, который будет определять государственную политику в сфере каннабиса и разрабатывать соответствующие меры регулирования.
Председателем комитета станет министр здравоохранения Таиланда.
Это должно создать единую структуру для координации вопросов выращивания, торговли, медицинского использования и контроля за рынком.
Что будет с каннабис-магазинами
Одним из наиболее заметных последствий новой политики может стать изменение бизнес-модели тысяч существующих магазинов.
Ранее Министерство здравоохранения оценивало количество каннабис-магазинов в Таиланде примерно в 12 000. Власти рассчитывают, что в течение нескольких лет значительная часть таких заведений должна будет перейти к модели медицинских клиник или прекратить работу.
В 2026 году власти уже начали проверки магазинов контролируемого каннабиса. Департамент медицинского каннабиса сообщал о проверках предприятий перед выдачей разрешений на продажу или переработку контролируемого растительного сырья для коммерческих целей.
При этом сама идея перехода от обычных магазинов к медицинским учреждениям не является новой: Минздрав ранее заявлял, что существующие торговые точки должны будут адаптироваться к новым требованиям в течение переходного периода.
Третий законодательный подход
Нынешний законопроект стал очередной попыткой сформировать полноценную правовую базу для каннабиса после декриминализации 2022 года.
Предыдущие инициативы не смогли завершить законодательный процесс. В 2025 году правительство также предпринимало шаги для ужесточения контроля, а в 2026 году Департамент медицинской традиционной и альтернативной медицины продолжил подготовку отдельного закона о каннабисе и каннабисе-хемпе.
При этом действующее регулирование уже предусматривает медицинские стандарты для специализированных учреждений: назначение контролируемого каннабиса должно осуществляться уполномоченными специалистами, а соответствующие услуги могут предоставляться только в определённых типах лицензированных учреждений.
Что это означает для рынка
Если законопроект будет принят и вступит в силу, рынок каннабиса в Таиланде перейдёт к значительно более формализованной модели.
Для бизнеса ключевыми требованиями станут лицензирование, соблюдение правил производства и торговли, ограничения по месту продажи и возрасту покупателей, а также отказ от рекламы рекреационного употребления.
Для потребителей главным изменением станет дальнейшее сокращение свободного доступа к каннабису вне медицинского контекста. Для медицинского сектора, напротив, формирование отдельной законодательной базы должно создать более чёткие правила использования растения и его производных в лечении и исследованиях.
Таким образом, решение Кабинета представляет собой следующий этап перехода Таиланда от политики декриминализации 2022 года к регулируемой модели, в которой каннабис рассматривается прежде всего как медицинский и исследовательский ресурс, а не как продукт для рекреационного рынка.
