Таиланд может обложить налогом «неожиданную прибыль» нефтепереработки
Власти Таиланда изучают возможность введения налога на сверхприбыль нефтеперерабатывающих компаний, однако признают, что такая мера остаётся спорной из-за высокой волатильности цен на нефть и сложности определения «нормальной» прибыли. Окончательное решение потребует политического и законодательного одобрения, при этом ключевой задачей станет баланс между справедливым налогообложением и сохранением стабильности энергетического сектора в Таиланде.
Таиланд изучает возможность введения налога на сверхприбыль нефтеперерабатывающих компаний
Управление фискальной политики Таиланда (FPO) подтвердило, что изучает возможность введения так называемого налога на сверхприбыль (windfall tax) для нефтеперерабатывающего сектора в Таиланде.
Генеральный директор ведомства Винит Висессуванапум заявил, что в странах, где подобные налоги уже применялись к нефтепереработке, эта мера остаётся спорной, поскольку цены на нефть по своей природе крайне волатильны.
Выступая в программе Inside Thailand, он пояснил, что «сверхприбыль» — это доход, возникающий из-за неожиданных внешних факторов. Речь идёт о прибыли, полученной не благодаря инвестициям, технологическим улучшениям или инновациям, а вследствие резкого роста цен или других внешних обстоятельств.
Импортная зависимость и специфика Таиланда
Налог на сверхприбыль в нефтепереработке обычно применяется в двух типах стран: — в государствах, добывающих нефть; — и в странах, импортирующих сырьё для переработки.
Таиланд относится ко второй категории: около 92% нефти страна импортирует, и лишь примерно 8% добывается внутри страны.
Два подхода к расчёту налога
Существует два основных метода расчёта такого налога:
- На основе выручки — увеличение доходов умножается на налоговую ставку с применением дополнительного коэффициента.
- На основе прибыли — текущая прибыль сравнивается с «нормальным» уровнем, и налог начисляется на превышение.
Оба подхода вызывают дискуссии. В частности, при втором методе ключевой проблемой остаётся определение «нормальной прибыли», поскольку из-за нестабильности цен на нефть сложно определить, какая прибыль считается «избыточной».
По словам Винита, главный вопрос заключается в том, как сделать такой налог точным, справедливым и эффективным.
Он подчеркнул, что решение о введении налога будет приниматься исполнительной и законодательной властью, и в случае одобрения потребуется принятие соответствующего закона.
Предыдущий опыт с windfall-налогом
Ранее Министерство финансов Таиланда уже предлагало аналогичный механизм — налог на рост стоимости земли, связанный с государственными инфраструктурными проектами.
Этот законопроект был одобрен кабинетом министров в принципе ещё в 2018 году при правительстве Праюта Чан-Оча.
Документ предусматривал максимальную ставку налога в 5% на прирост стоимости земли, обусловленный развитием инфраструктуры — таких как железные дороги, аэропорты, порты и другие государственные проекты.
Налог должен был распространяться на владельцев земли (как физических, так и юридических лиц), расположенной в радиусе до 5 километров от инфраструктурных проектов.
Контекст и значение
Инициатива по введению windfall-налога отражает стремление властей Таиланда повысить справедливость налоговой системы и перераспределить доходы, полученные за счёт внешних факторов, а не усилий бизнеса.
Однако из-за высокой волатильности нефтяных рынков и сложности расчётов такой налог остаётся предметом активных обсуждений и требует тщательной проработки перед возможным внедрением.
