Таиланд готовит новые правила для дата-центров на фоне роста AI-инфраструктуры

TDCA: реальные потребности дата-центров Таиланда в электричестве значительно ниже 30 000 МВт

Таиландская ассоциация дата-центров (TDCA) призвала не воспринимать широко обсуждаемую цифру в 30 000 МВт как фактическую будущую потребность отрасли в электроэнергии. По данным ассоциации, речь идёт преимущественно о заявках на резервирование мощности и предварительных запросах, тогда как подтверждённый объём потребления на горизонте ближайших пяти лет оценивается примерно в 3 727 МВт.

Разница между этими показателями важна для энергетического планирования Таиланда. Если 30 000 МВт интерпретировать как гарантированный будущий спрос, это создаёт представление о гораздо более масштабной нагрузке на энергосистему, чем та, которую отрасль ожидает фактически.

Откуда взялась цифра 30 000 МВт

По словам заместителя председателя TDCA Суппарата Сивапечраната Сингхара На Аюттхая, около 30 000 МВт отражают совокупность предварительных заявок, включая проекты на ранней стадии, дублирующиеся и спекулятивные запросы. Поэтому эта цифра не равна объёму электроэнергии, который дата-центры действительно будут потреблять после запуска всех подтверждённых проектов.

Для сравнения ассоциация приводит США и Китай. По данным TDCA, американские дата-центры используют около 29 000 МВт, а китайские — примерно 8 500 МВт, поэтому сценарий, при котором Таиланд быстро достигает реального потребления в 30 000 МВт, требует значительно более масштабного развития отрасли, чем предполагает текущий подтверждённый спрос.

При этом сектор действительно развивается быстрыми темпами. TDCA оценивает ежегодный рост тайского рынка дата-центров в 27,2%, тогда как средний показатель для Азии составляет около 24%, а мировой — около 15%.

Основная нагрузка — не только на энергетику

Быстрое расширение дата-центров вызывает вопросы не только о генерации электроэнергии, но и о доступности воды, сетевой инфраструктуре и правилах размещения объектов.

Особенно важным становится развитие AI-дата-центров. Такие площадки предъявляют более высокие требования к электроснабжению и инфраструктуре, поэтому TDCA предлагает учитывать их отдельно от других типов объектов.

Ассоциация предлагает разделить отрасль на пять категорий:

• государственные дата-центры;
• дата-центры финансового сектора;
• телекоммуникационные объекты;
• облачные и корпоративные дата-центры;
• AI Campuses.

Первые три категории чаще размещаются в городских районах, где важны низкая задержка соединения и близость к пользователям. AI Campuses, напротив, могут концентрироваться в Восточном экономическом коридоре (EEC), где проще учитывать повышенные требования к энергетической и другой инфраструктуре.

TDCA считает, что регулирование должно учитывать эти различия, а не вводить одинаковые требования для всех типов дата-центров.

Ассоциация предлагает единый орган регулирования

Ещё одно предложение отрасли — создание центрального Data Centre Board, который координировал бы согласования и регулирование проектов. Сейчас соответствующие вопросы распределены между несколькими государственными ведомствами.

Для инвесторов это означает необходимость большей предсказуемости: требования к подключению к сети, размещению объектов, резервному электроснабжению и другим аспектам должны быть понятны ещё на этапе планирования проекта.

Тема уже вышла за пределы дискуссии внутри отрасли. В сентябре власти Бангкока и энергетическое ведомство обсуждали необходимость адаптации действующих правил к особенностям дата-центров, включая вопросы городского планирования и экологической оценки.

Электроэнергия и выгода для домохозяйств

TDCA также предлагает использовать рост спроса со стороны дата-центров для создания дополнительного экономического эффекта внутри страны.

В частности, ассоциация предлагает направлять часть маржи, которую государственная энергетическая система получает от продажи электроэнергии дата-центрам, на снижение нагрузки на бытовых потребителей. В июльском предложении TDCA оценивала потенциальный эффект примерно в 20% снижения бытового тарифа, или около 141 бата в месяц на домохозяйство, при определённых ценовых условиях. Это предложение ассоциации, а не действующая государственная программа.

При этом вопрос стоимости электроэнергии остаётся чувствительным для международных инвесторов. TDCA считает возможным умеренное повышение тарифов, если итоговая стоимость электроснабжения останется конкурентоспособной по сравнению с другими странами региона.

Следующий вопрос — кто заработает на строительстве AI-инфраструктуры

TDCA рассматривает развитие дата-центров не только как дополнительный спрос на электроэнергию, но и как возможность создать внутреннюю технологическую цепочку.

Ассоциация предлагает стимулировать тайских производителей переходить от OEM-модели, при которой компании производят оборудование по заказу других брендов, к разработке собственных технологий и продуктов.

Отдельное направление — производство компонентов для резервного электроснабжения, включая системы UPS. По оценке TDCA, развитие смежных производств может создать около 19 900 высококвалифицированных инженерных рабочих мест.

Для этого ассоциация предлагает использовать механизмы оборотного кредитования, которые помогли бы тайским компаниям соответствовать международным стандартам дата-центров и выходить на экспортные рынки. По оценке TDCA, такой подход потенциально может увеличить стоимость внутреннего цифрового сектора с $3,5 млрд до $7,7 млрд.

При этом значительная часть оборудования для дата-центров сегодня импортируется. Поэтому вопрос для Таиланда заключается не только в том, сколько новых серверных мощностей будет построено, но и в том, какая часть создаваемой ими экономической стоимости останется внутри страны.

Что происходит с резервными генераторами

Отдельные вопросы возникают вокруг хранения топлива для аварийных генераторов, которые используются на объектах критической инфраструктуры.

TDCA заявляет, что резервные системы электроснабжения являются стандартной частью круглосуточно работающих дата-центров и должны соответствовать установленным требованиям безопасности и сертификации. В то же время в Бангкоке в сентябре власти временно приостановили выдачу разрешений на установку новых резервуаров аварийного топлива для новых дата-центров в рамках пересмотра нормативной базы.

Таким образом, дискуссия вокруг дата-центров в Таиланде постепенно смещается от простой оценки количества заявленных мегаватт к более сложному вопросу: какие проекты действительно будут реализованы, какую нагрузку они создадут и какую экономическую отдачу получит страна.

По данным TDCA, подтверждённый спрос на горизонте до 2030 года значительно меньше первоначального массива заявок, однако темпы роста отрасли остаются высокими. Для государства это означает необходимость одновременно планировать энергетику и инфраструктуру, создавать понятные правила для инвесторов и решать вопрос о том, какую долю новой цифровой экономики смогут получить тайские компании.