В 2023 году в отчете по торговле и инвестициям Азиатско-Тихоокеанского региона (APTIR) отмечается, что хотя доходы от цифровой торговли в Азии и Тихоокеанском регионе составляют значительную долю глобальной торговли, этот рост неравномерно распределен, и торговля сосредоточена в нескольких областях, что приводит к дисбалансам в регионе.
Цифровая Торговля и Цели Устойчивого Развития: Динамическое Согласование
Исследования показывают положительную связь между цифровой торговлей и продвижением по пути достижения Целей Устойчивого Развития (ЦУР).
Эти связи между политикой цифровой торговли и социальными и экономическими аспектами ЦУР могут казаться косвенными, но они проявляются через экономические каналы. Быстрый рост цифровизации кардинально изменил коммерцию, оказав влияние на производство и облегчая перемещение товаров. В 2023 году в отчете по торговле и инвестициям Азиатско-Тихоокеанского региона (APTIR) отмечается, что хотя доходы от цифровой торговли в Азии и Тихоокеанском регионе составляют значительную долю глобальной торговли, этот рост неравномерно распределен, и торговля сосредоточена в нескольких областях, что приводит к дисбалансам в регионе.
Разные аспекты взаимосвязи между устойчивым развитием и цифровой торговлей очевидны, например, влияние цифровой торговли на неравенство в регионе, роль интернета в расширении экспорта, как электронная коммерция содействует малым и средним предприятиям (МСП) и как цифровая торговля может способствовать достижению амбициозной повестки ЦУР.
Тем не менее, улучшение цифровой инфраструктуры не обязательно ведет к повышению конкуренции и требует активных мер со стороны правительства для содействия связям между экспортными лидерами и внутренними поставщиками. Кроме того, надежные регуляторные рамки в области цифровой торговли могут помочь устранить «монополистические и ограничительные» торговые политики, что будет способствовать более справедливому распределению богатства.
Примеры хороших практик
Разные меры политики по созданию инклюзивной цифровой торговли и электронной коммерции использовались в регионе. Например, исследования по интернет-судам в Китае показали, как такие публичные и цифровые судебные системы выгодны для малых и средних компаний по сравнению с частными механизмами разрешения споров, которые являются дорогими. Подобным образом, исследования торговой политики Тихоокеанского альянса, особенно его обязательных соглашений и рабочих инструментов, предоставили рамки для включения сетевого нейтралитета в содействие справедливому цифровому развитию.
Введение Индонезией единого заявления для заявок на грузоперевозки и его влияние на устойчивость в цепочках поставок также является интересным примером. Этот инструмент политики оказал значительное влияние на несколько областей, таких как повышение временной эффективности, снижение затрат и повышение прозрачности в процессе транспортировки и таможенного оформления.
Уроки и будущее
Необходимо понять конкретные инструменты политики цифровой торговли, которые способствуют устойчивому развитию. Критически важно признать ключевые различия и сходства между торговой и цифровой торговой политикой, чтобы стратегически использовать их взаимосвязь для достижения ЦУР. Социальное развитие работает в тандеме с экономическим прогрессом.
Основная проблема заключается в отсутствии данных по трансграничной электронной коммерции в Азиатско-Тихоокеанском регионе и Латинской Америке, что мешает реализации и оценке программ, направленных на содействие участию и продуктивности малых и средних предприятий (МСП).
Более скоординированные усилия по улучшению измерения данных через партнерства частного и государственного секторов могут стать возможным политическим вмешательством для решения этой проблемы. Государствам следует создать эффективные системы мониторинга, улучшая доступность экономической статистики и сторонних оценок для измерения прогресса и влияния программ поддержки МСП. Однако, учитывая разнообразие операций МСП в разных секторах, важно разрабатывать и адаптировать политики, которые учитывают их конкретные потребности и реалии.
Также необходимо делиться реальными примерами успешных государственных инициатив и программ поддержки МСП, чтобы соседние страны могли извлекать уроки из них. Существуют сомнения относительно долгосрочной полезности отдельных Соглашений о цифровой экономике (DEA) из-за отсутствия строгих юридических положений для возможных нарушений, в отличие от соглашений о свободной торговле (FTA).
Наконец, с учетом того, что Соединенные Штаты, которые играли ключевую роль в поддержке открытой глобальной торговой среды, постепенно отходят от своей позиции, пришло время переосмыслить руководство, которое будет направлять установление положений о цифровой торговле в будущем. Это включает в себя демонстрацию того, как будут установлены и применяться правила цифровой торговли в будущем. Кто предоставит такие публичные блага для цифровой торговли – это главный вопрос, стоящий перед глобальной экономикой.
Учитывая быстрый рост цифровой экономики, значительный размер рынка и возрастающее влияние в глобальной цифровой торговле, должно ли это руководство исходить из региона Азиатско-Тихоокеанского региона?