Принятые поправки к закону об акцизах упрощают лицензирование и разрешают владение оборудованием для дистилляции, что ослабляет монополии крупных производителей и даёт возможности мелким предпринимателям в Таиланде. Однако для достижения реальных изменений необходимо решить вопросы с рекламными ограничениями и преимуществами крупных корпораций.
От монополий к честной игре: реформы алкогольной отрасли в Таиланде
Новый закон позволяет гражданам получать лицензии на производство алкоголя и владеть оборудованием для дистилляции, что ослабляет монополию крупных производителей.
Во время всеобщих выборов 2023 года партии Pheu Thai и Move Forward активно боролись за голоса потенциальных мелких производителей алкоголя. Партия Move Forward вела кампанию под лозунгом «закон о прогрессивном алкоголе», обещая свободу для мелких производителей, в то время как Pheu Thai предлагала идею «общинного алкоголя», помогая мелким производителям выйти на рынок.
Переломный момент в этом споре наступил в среду, когда Палата представителей единогласно одобрила законопроект о налоге на акцизы (Excise Tax Bill), собрав 414 голосов. Эти поправки соответствуют предложениям Pheu Thai и её партнёра по коалиции United Thai Nation Party.
В то же время «прогрессивный закон об алкоголе», предложенный Народной партией (ранее Move Forward, распущенной 7 августа 2024 года), не прошёл первое чтение в сентябре прошлого года. Критики заявляли, что исключение из лицензионных требований для некоммерческого производства могло бы ослабить стандарты качества.
В парламентских дебатах Народная партия, находящаяся в оппозиции с ограниченным числом мест, столкнулась с трудностями в продвижении своей инициативы. Однако депутат от Бангкока Таопипоп Лимджиттракорн настаивал на необходимости разрушения монополий крупных производителей алкоголя.
Хотя «прогрессивный закон об алкоголе» был отклонён, внесённые поправки в статью 153 Закона об акцизах стали важным шагом вперёд. Эти изменения упрощают ограничения, позволяя гражданам получать лицензии на производство алкоголя и владеть оборудованием для дистилляции. Этот шаг должен сократить доминирование крупных производителей и обеспечить более равный доступ мелким предпринимателям, позволяя им создавать разнообразную продукцию.
Несмотря на то что партия Pheu Thai и правительство приписывают этот успех себе, остаются вопросы о практической реализации. Снятие лицензионных барьеров — это лишь часть решения. Для того чтобы действительно развить общинное производство алкоголя как элемент тайской «мягкой силы», необходимо решить долгосрочные проблемы, включая преимущественное положение крупных корпораций.
Одной из ключевых проблем остаются ограничения на рекламу. Запрет на рекламу алкоголя, введённый Министерством здравоохранения, вынуждает крупных производителей продвигать воду под теми же брендами, сохраняя видимость при соблюдении правил.
Политически Pheu Thai представляет этот закон как успех правительства. Чтобы сохранить доверие, партия должна обеспечить прозрачные и комплексные реформы, а не полумеры.
Социально изменения могут вызвать споры, особенно на этапе рассмотрения Сенатом. Наблюдатели будут пристально следить за тем, удастся ли законопроекту пройти все этапы без сопротивления.