Четвёртая редакция Генерального плана Бангкока должна расширить возможности развития 24 перспективных районов, особенно вокруг новых железнодорожных станций, одновременно меняя правила зонирования, плотности застройки и парковки. Город постепенно переходит к модели, в которой транспортная связанность, доступность услуг, климатическая устойчивость и качество городской среды становятся ключевыми факторами развития недвижимости и пригородных территорий.
Бангкок меняет правила застройки: новая концепция развития охватит 24 перспективных района
Бангкок готовится к очередному крупному изменению городской структуры: расширение железнодорожной сети постепенно переносит точки роста за пределы центральных районов. Четвёртая редакция Генерального плана Бангкока (Bangkok Comprehensive Plan) предлагает пересмотреть зонирование 24 перспективных территорий и увеличить возможности их развития с учётом новых транспортных связей.
Проект находится на этапе 90-дневного общественного обсуждения. Ожидается, что новая редакция плана вступит в силу примерно в середине 2027 года.
Главный принцип изменений заключается в том, что привлекательность района всё меньше определяется расстоянием до центра Бангкока и всё больше — доступом к общественному транспорту, инфраструктуре, услугам и качеству городской среды.
Заместитель директора Департамента городского планирования и развития Бангкокской столичной администрации Ситтипхон Кусумораня отметил пять основных тенденций, которые будут определять развитие города.
Первая — Transit-Oriented Development (TOD), или развитие территорий вокруг станций общественного транспорта. Новое жильё, офисы, магазины и общественные пространства концентрируются рядом с транспортными узлами.
Вторая — концепция 15-минутного города, предполагающая, что основные повседневные услуги должны находиться на небольшом расстоянии от места проживания.
Третья — Healthy City, то есть городская среда, ориентированная не только на плотность застройки, но и на здоровье и благополучие жителей.
Четвёртая — климатическая устойчивость и ESG. Планирование должно учитывать риски наводнений, изменения климата и необходимость более устойчивой городской инфраструктуры.
Пятая — гибридная работа, которая меняет требования к офисам, жилью и районам, поскольку работа всё чаще не привязана к одному центральному деловому кварталу.
Четвёртая редакция Генерального плана пересматривает правила землепользования в 24 ключевых районах.
В целом проект предусматривает увеличение территорий, обозначенных оранжевым цветом — зон среднеплотной жилой застройки, — и красных зон, предназначенных для коммерческого развития.
Одновременно план предлагает сократить некоторые территории с зелёно-полосатым обозначением, которое используется для сельскохозяйственного и сельского сохранения.
Такое изменение должно предоставить больше возможностей для развития земель там, где уже появилась новая транспортная инфраструктура.
Одним из примеров становятся районы Дон Мыанг и вокруг кольцевой развязки Лак Си.
Некоторые участки, ранее относившиеся к жёлтой зоне низкоплотной жилой застройки, предлагается перевести в оранжевую зону, где разрешена более интенсивная застройка.
Одновременно планируется расширение коммерческих красных зон.
Логика изменений связана с развитием железнодорожной инфраструктуры: территории рядом со станциями получают больше возможностей для размещения жилья, коммерческих объектов и других городских функций.
Таким образом, транспортная доступность становится одним из факторов, определяющих потенциальное развитие конкретного участка.
Существенные изменения предлагаются вдоль дороги Сринакарин–Ромклао.
Часть земель планируется перевести из жёлтой зоны в оранжевую, что увеличит допустимый коэффициент плотности застройки — Floor Area Ratio (FAR) — с 1,5 до 3,0.
Иными словами, на участке той же площади потенциально можно будет создать примерно вдвое больший объём общей площади помещений.
Отдельные территории восточной части Бангкока, связанные с системой отвода паводковых вод, также получат новое зонирование. Некоторые зелёно-полосатые участки предлагается перевести в зелёные сельские и сельскохозяйственные зоны, где при определённых условиях допускается строительство отдельно стоящих и двухквартирных домов.
Изменения затронут и центральный Бангкок.
Район Асок Монти предлагается перевести в категорию очень высокой плотности жилой застройки. Это создаст дополнительные возможности для высотного строительства в районе, уже связанного с крупными транспортными линиями.
В Кхлонг Тое также планируются изменения зонирования, которые должны учитывать возможную будущую реконструкцию территории порта Кхлонг Той.
Таким образом, новая редакция плана учитывает не только текущую структуру города, но и потенциальную трансформацию крупных экономических территорий.
Пересмотр Генерального плана касается не только застройки.
Власти также предлагают сократить количество запланированных автомобильных дорог — с 1 316 до 896, то есть на 420 маршрутов.
Причиной является, в частности, общественное сопротивление отдельным проектам и стремление уменьшить потенциальную необходимость изъятия земель.
Новая транспортная схема должна лучше учитывать существующую структуру районов и фактические потребности местных сообществ.
Одним из наиболее заметных элементов новой концепции становится система стимулов для девелоперов.
В определённых случаях застройщики смогут получить увеличение допустимой площади здания примерно на 20–25%, если проект соответствует установленным условиям и предоставляет общественные преимущества.
Среди возможных условий — создание парков вдоль рек, территорий для удержания дождевой воды, центров ухода за пожилыми людьми и прямых соединений с системами общественного транспорта.
Таким образом, городское планирование начинает работать не только как механизм ограничений, но и как система стимулов: дополнительные права на строительство могут быть связаны с созданием объектов, которыми пользуется более широкий круг жителей.
Проект также предусматривает более широкое использование land readjustment — перераспределения земельных участков.
Механизм позволяет объединять и перепланировать земельные территории, одновременно изменяя расположение дорог, инфраструктуры и отдельных участков.
Для крупных проектов это может упростить создание единой городской среды вместо развития множества отдельных земельных участков без общей инфраструктурной логики.
Ещё одно изменение касается автомобильной инфраструктуры.
Минимальные требования к количеству парковочных мест предлагается сократить на 25% в пределах 500 метров от 20 крупных железнодорожных станций.
Цель — стимулировать использование общественного транспорта и уменьшить зависимость жителей от личных автомобилей.
Эта мера напрямую связана с концепциями TOD и «15-минутного города»: чем ближе жильё, магазины, услуги и рабочие места находятся к транспортному узлу, тем меньше необходимость ежедневно использовать автомобиль.
Четвёртая редакция Генерального плана показывает, что городское планирование Бангкока постепенно меняется.
Речь идёт уже не только о том, какой цвет получает конкретный участок на карте и что на нём разрешено строить. Новая модель пытается связать зонирование с развитием железных дорог, изменением образа жизни, климатическими рисками, старением населения и распространением гибридной работы.
Для рынка недвижимости это означает изменение самого подхода к оценке территории. Потенциал участка всё больше будет зависеть не только от его площади и близости к центру, но и от транспортной связанности, доступности услуг, качества общественных пространств и способности проекта вписываться в долгосрочное развитие района.
Если новая редакция будет утверждена в запланированные сроки, она станет одним из инструментов, с помощью которых Бангкок будет перераспределять развитие между центром и быстро растущими пригородными территориями.