Не EV, а CO₂: Таиланд готовит новую систему автомобильного налога

Таиланд планирует изменить автомобильный налог: главным критерием станут выбросы CO₂

Таиланд готовит новую систему налогообложения автомобильной промышленности, которая может изменить подход страны к поддержке производителей машин. Вместо разделения автомобилей по типу двигателя власти хотят сделать главным критерием уровень выбросов углекислого газа.

Новая модель должна одновременно ускорить переход к более экологичному транспорту, сохранить конкурентоспособность традиционного автопрома и укрепить позиции Таиланда как регионального центра производства и экспорта электромобилей.

Инициатива рассматривается Министерством финансов и Департаментом акцизов в рамках следующего этапа развития автомобильной отрасли.

Налог будет зависеть от выбросов, а не от типа двигателя

Основная идея реформы заключается в том, чтобы оценивать автомобили прежде всего по количеству выбросов CO₂.

Это означает, что государственная поддержка больше не будет строиться исключительно вокруг разделения на бензиновые автомобили, гибриды и электромобили. Производители смогут получать налоговые преимущества в зависимости от экологических характеристик своих машин.

Такой подход позволит сохранить возможности и для традиционных производителей автомобилей с двигателями внутреннего сгорания. Вместо резкого отказа от существующей промышленной модели компании смогут постепенно переходить к более чистым технологиям.

Речь идёт не только о полностью электрических автомобилях. В новую стратегию могут быть включены:

• гибридные автомобили — HEV;
• подключаемые гибриды — PHEV;
• электромобили с увеличенным запасом хода — EREV;
• традиционные автомобили с более низким уровнем выбросов;
• полностью электрические автомобили — BEV.

Таиланд уже использует показатели выбросов CO₂ при формировании ряда автомобильных акцизов, однако новая реформа должна расширить этот принцип и сделать его частью более широкой промышленной стратегии.

Ставка на постепенную трансформацию автопрома

Власти не хотят, чтобы переход на электрический транспорт привёл к резкому сокращению производства или потере рабочих мест.

Автомобильная промышленность остаётся одной из ключевых отраслей экономики Таиланда. В стране работают крупные сборочные предприятия и тысячи производителей компонентов, исторически ориентированных на автомобили с двигателями внутреннего сгорания.

Поэтому новая модель предполагает постепенную технологическую трансформацию.

Существующие заводы и поставщики автокомпонентов смогут использовать накопленные производственные компетенции, одновременно переходя к выпуску гибридных и электрических моделей.

Такой подход должен снизить риск того, что стремительный переход на электромобили приведёт к исчезновению части традиционной промышленной базы.

Таиланд уже является крупнейшим автомобильным производственным центром Юго-Восточной Азии, и правительство стремится сохранить эту позицию в условиях глобальной трансформации рынка.

Локальное производство станет важнее импорта

Одним из ключевых элементов новой политики станет стимулирование производителей, которые инвестируют непосредственно в Таиланд.

Министерство финансов рассматривает возможность предоставления более низких акцизных ставок компаниям, которые:

• создают производственные мощности в стране;
• используют тайские материалы и компоненты;
• инвестируют в местную промышленность;
• развивают цепочки поставок;
• производят автомобили для экспорта.

Таким образом, власти хотят уйти от модели, при которой страна просто импортирует готовые электромобили.

Импорт может использоваться как первый этап для знакомства рынка с новыми технологиями. Однако долгосрочная цель заключается в том, чтобы новые модели постепенно начинали производиться непосредственно в Таиланде.

Эта стратегия продолжает курс программ EV 3.0 и EV 3.5, которые стимулировали производителей создавать локальные производственные базы, а не ограничиваться продажей импортированных автомобилей.

В центре реформы — батареи и чистые технологии

Пересмотр налоговой системы затронет не только сами автомобили.

Департамент акцизов также изучает возможность изменения налогового режима для продукции, связанной с экологическими технологиями и чистой энергетикой. Особое внимание уделяется компонентам автомобильной промышленности, включая аккумуляторные системы.

Власти хотят поддерживать технологии, которые позволяют сокращать загрязнение окружающей среды ещё на этапе производства.

Это особенно важно для создания полноценной цепочки производства электромобилей внутри страны.

Правительство стремится привлечь не только заводы по финальной сборке машин, но и производителей ключевых компонентов — батарей, электрических систем и других технологически сложных элементов.

Для Таиланда это означает переход от простой сборки автомобилей к более высокой доле добавленной стоимости внутри национальной экономики.

Таиланд уже привлёк крупных производителей EV

Предыдущие программы поддержки электромобилей уже дали заметный результат.

По данным властей, около восьми-десяти крупных производителей электромобилей создали производственные базы в Таиланде. Среди компаний, развивающих присутствие в стране, — BYD и MG.

Количество электромобилей на дорогах страны достигло примерно 170 000.

Совокупные инвестиции в производство электромобилей и автомобильных компонентов оцениваются примерно в 140 млрд батов. Потенциальная производственная мощность отрасли может достигать 380 000 автомобилей в год, а развитие сектора уже обеспечило более 25 000 рабочих мест.

Три цели новой автомобильной стратегии

Следующий этап развития отрасли будет строиться вокруг трёх основных направлений.

1. Импорт как инструмент привлечения инвестиций

Таиланд не хочет ограничиваться импортом готовых электромобилей.

На первом этапе производители смогут использовать импорт новых моделей для тестирования технологий и изучения рынка. Однако в дальнейшем государство рассчитывает стимулировать создание локального производства.

Главная задача — превратить временный импорт в долгосрочные инвестиции.

2. Региональный экспортный центр

На протяжении десятилетий Таиланд был одним из главных производителей автомобилей в регионе и получил неофициальное название «Detroit of Asia».

Теперь страна хочет сохранить этот статус уже в новой технологической эпохе.

Цель состоит в том, чтобы превратить Таиланд в региональный центр производства и экспорта:

• электромобилей;
• гибридных автомобилей;
• экологичных транспортных средств;
• компонентов для новой автомобильной индустрии.

Рост производства будет ориентирован не только на внутренний рынок, но и на экспорт в страны Азии и другие регионы.

3. Больше технологий и компонентов внутри страны

Третья задача — увеличить долю высокотехнологичного производства внутри Таиланда.

Правительство хочет, чтобы тайские компании участвовали не только в выпуске простых компонентов, но и в создании более сложных технологий.

Для этого местных производителей планируют стимулировать к сотрудничеству с иностранными инвесторами и международными автомобильными компаниями.

Идея заключается в том, чтобы вместе с ростом производства электромобилей в стране появлялись собственные технологические компетенции.

Не просто налоговая реформа

Новая система акцизов рассматривается властями не как отдельное изменение налоговых ставок.

Она становится частью более масштабной промышленной стратегии.

Таиланд пытается решить сразу несколько задач: сохранить существующую автомобильную промышленность, избежать массовой потери рабочих мест, привлечь иностранные инвестиции и одновременно ускорить переход к транспорту с более низким уровнем выбросов.

Главным сигналом для производителей становится не сам тип двигателя, а экологический результат.

Если новая политика будет реализована в полном объёме, Таиланд может стать одной из первых стран региона, где налоговая система будет использоваться не только для стимулирования продаж электромобилей, но и для постепенной трансформации всей автомобильной промышленности.

Таиланд делает ставку на эволюционный, а не революционный переход к электрическому транспорту. Вместо отказа от традиционного автопрома страна предлагает производителям двигаться к снижению выбросов постепенно — через гибридные технологии, локальное производство и инвестиции в новые цепочки поставок.

Конечная цель значительно шире развития рынка электромобилей: Бангкок хочет сохранить статус Таиланда как «Detroit of Asia», но уже превратить его в центр производства автомобилей следующего поколения.