Наблюдатели из Малайзии и региональный контроль: как будет работать перемирие на границе Таиланда и Камбоджи?
Итоговое соглашение на уровне GBC зафиксировало политическую волю к прекращению огня между Таиландом и Камбоджей, однако его успешная реализация зависит от военного уровня и работы регионального комитета. Ключевым испытанием станет предстоящая встреча RBC, которая определит, насколько достигнутые договорённости могут быть реализованы на практике.
Пресс-конференция Специального центра по ситуации на тайско-камбоджийской границе
Специальный центр по ситуации на границе между Таиландом и Камбоджей провёл пресс-конференцию с участием контр-адмирала Сурасанта Конгсири (представителя по вопросам безопасности), госпожи Марати Налиты Андамо (представителя по внешнеполитическим вопросам) и заместителя официального представителя правительства Таиланда Сасикарн Ваттаначан.
Они сообщили, что накануне Министерство иностранных дел Таиланда провело онлайн-брифинг для послов, генеральных консулов и представителей постоянных миссий по всему миру о последних событиях на тайско-камбоджийской границе.
В ходе брифинга были представлены итоги внеочередного заседания Совместного комитета по вопросам границы (GBC), состоявшегося 6 августа в Куала-Лумпуре. На нём Таиланд и Камбоджа согласовали 13 ключевых пунктов, включая развертывание Временной наблюдательной группы (Interim Observer Team, IOT) для мониторинга соблюдения режима прекращения огня. Министерство также разъяснило различие между IOT, которое может быть немедленно реализовано, и долгосрочной миссией по наблюдению, которая пока ещё находится в стадии обсуждения.
Было вновь подтверждено, что Таиланд придерживается принципов правды, международного и внутреннего права, добросовестных переговоров, при этом твёрдо отстаивая национальный суверенитет. Всем дипломатическим миссиям поручено продолжать активное взаимодействие с международным сообществом и предоставлять объективную информацию, основанную на фактах, а также отслеживать международное восприятие действий Таиланда.
В заключение представители призвали различать позиции правительств и позиции народов, подчеркнув, что нынешняя напряжённость — это вопрос, касающийся государств, а не их граждан. Общественность призвали поддерживать усилия по созданию атмосферы, способствующей миру.
Дополнительные наблюдения и анализ по итогам встречи GBC:
- Соглашение о прекращении огня, достигнутое на уровне официальных правительственных договорённостей между двумя странами, представляет собой положительный политический шаг. Это способствует снижению напряжённости и, по сути, означает «деэскалацию военной обстановки».
- Учитывая характер международного конфликта, ожидать от GBC большего, чем уже достигнуто, не стоит. Задача комитета — определить общие направления и меры по решению ситуации.
- Поскольку GBC — это политический орган, достигнутое соглашение служит ориентиром в политике и формирует чёткие рамки режима прекращения огня.
- По завершении заседания GBC, детальная проработка вопросов была передана на уровень подкомитетов, в частности — военному уровню.
- Чтобы перемирие было реализовано на практике, Региональный комитет по вопросам границы (RBC) должен трансформировать принятые на GBC решения в конкретные действия.
- Для эффективной работы RBC необходимо, чтобы военные лидеры обеих стран договорились о принятых рамках. Это станет очевидным на ближайшей встрече RBC через две недели — именно она покажет, насколько далеко может продвинуться этот процесс.
- Перемирие требует постоянного мониторинга. Пока же наблюдение осуществляется лишь Временной наблюдательной группой (IOT), сформированной при поддержке Малайзии. Это требует пристального внимания со стороны АСЕАН и других международных структур.
- В соглашении GBC не затрагиваются ключевые вопросы будущего, такие как сокращение военных сил с обеих сторон, меры по снижению вероятности вооружённых столкновений, а также управление минными полями на территории Камбоджи, что может стать серьёзным вызовом.
- На данный момент основное внимание должно быть сосредоточено на обеспечении исполнения перемирия в соответствии с рамками, согласованными в Малайзии. Это остаётся критическим моментом.
- Одним из серьёзнейших вызовов в будущем будет решение проблемы военного присутствия на территориях, на которые обе стороны претендуют. Этот вопрос, скорее всего, потребует детального обсуждения в рамках работы Совместной комиссии по демаркации границы (JBC).
- Заседание GBC не охватило ряд ключевых опасений Таиланда, в том числе:
- очистку минных полей;
- возвращение тел погибших солдат;
- вопросы киберпреступности;
- контроль над определёнными спорными территориями.
- Вовлечённость крупных внешних держав в этот вопрос остаётся важным фактором, за которым необходимо внимательно следить.
Заключение
Вышеуказанные наблюдения указывают на возможные вызовы в будущем. Хотя политический уровень GBC дал чёткие сигналы и зафиксировал режим прекращения огня, практическая реализация этих решений требует участия военных структур.
Следовательно, предстоящая встреча Регионального комитета по вопросам границы (RBC) через две недели станет ключевым этапом, который покажет, насколько возможно на деле реализовать достигнутое соглашение о перемирии и продвинуться к устойчивому урегулированию конфликта.
