Ко-Куд принадлежит Таиланду: Бангкок начинает процедуру UNCLOS по морской границе
Начало согласительной процедуры UNCLOS переводит спор о морской границе Таиланда и Камбоджи в формализованный международный процесс, но само по себе не означает обязательного юридического решения. При этом Бангкок стремится сохранить пространство для двусторонних переговоров и отдельно подчёркивает, что суверенитет Таиланда над Ко-Кудом не является предметом обсуждения.
Таиланд готовится к первому заседанию обязательной согласительной процедуры в рамках Конвенции ООН по морскому праву (UNCLOS) по спору о морской границе с Камбоджей. Министр иностранных дел и вице-премьер Таиланда Сихасак Пхуангкеткеоу заявил, что Бангкок входит в процесс с уверенностью в своей позиции, основанной на международном праве, и отдельно подчеркнул: суверенитет Таиланда над островом Ко-Куд не подлежит обсуждению.
Первый этап процедуры пройдёт в Сингапуре
Сихасак, находившийся в Нью-Дели для участия в 18-м саммите BRICS, заявил, что после завершения визита отправится в Сингапур для участия в первом заседании согласительной комиссии.
Трёхдневная встреча проходит 14–16 сентября. Открытые заявления Таиланда и Камбоджи запланированы на 15 сентября и будут транслироваться онлайн на тайском, английском и кхмерском языках.
На первом заседании стороны также должны рассмотреть и принять правила процедуры, которые определят порядок работы комиссии и проведения последующих встреч.
Таким образом, нынешний этап является прежде всего процедурным: его задача — создать механизм, в рамках которого стороны смогут обсуждать спор и искать возможные варианты его урегулирования.
Кто входит в согласительную комиссию
Комиссия состоит из пяти человек. Таиланд назначил судей Альберта Дж. Хоффмана из Южной Африки и Рюдигера Вольфрума из Германии.
Камбоджа назначила посла Питера Таксё-Енсена из Дании и профессора Жана-Марка Тувенена из Франции. Позднее четыре назначенных сторонами члена комиссии выбрали пятым участником и председателем австралийского посла Катрину Купер.
Таиландскую делегацию возглавляет Сихасак в качестве Agent — официального представителя страны в процедуре. Его заместителем назначен посол Сонгчай Чайпатиют.
Камбоджийскую делегацию возглавляет заместитель премьер-министра и министр иностранных дел Прак Сокхон, а его заместителем выступает министр Государственного секретариата по вопросам границы Лам Чеа.
Таиланд предлагает сначала вернуться к двусторонним переговорам
Несмотря на участие в процедуре UNCLOS, Бангкок продолжает считать прямые переговоры между двумя странами наиболее подходящим способом решения спора.
По словам Сихасака, если двусторонний диалог не даст результата, стороны смогут рассмотреть другие механизмы, с которыми обе страны согласятся.
Этот подход связан и с позицией Таиланда по Меморандуму о взаимопонимании 2001 года (MOU 44). Камбоджа связывает нынешний процесс с решением Таиланда отказаться от этого соглашения, однако Сихасак заявил, что документ действовал около 26 лет, но за это время стороны не смогли добиться существенного прогресса.
Таиланд предлагает начать новый этап с переговоров, потенциально установив для них конкретный срок — например, шесть месяцев. Если за этот период стороны не смогут добиться результата, можно будет переходить к другим согласованным механизмам.
По оценке Сихасака, подход Камбоджи направлен на получение преимущества и усиление давления на Таиланд. При этом министр подчеркнул, что Бангкок готов к международной процедуре и намерен отстаивать свои интересы в рамках международного права.
Что может дать процедура UNCLOS
Важная особенность нынешнего процесса заключается в том, что обязательная согласительная процедура UNCLOS не предусматривает юридически обязательного решения, которое автоматически определит итог спора.
Комиссия должна предложить варианты урегулирования, которые будут соответствовать международному праву и принципу справедливости. После этого Таиланду и Камбодже всё равно предстоит вернуться к переговорам.
Поэтому начало процедуры не означает, что международная комиссия сейчас вынесет окончательное решение о морской границе между двумя странами.
Для Бангкока участие в процессе, скорее, становится дополнительным дипломатическим механизмом, позволяющим представить свою правовую позицию и одновременно сохранить возможность двустороннего диалога.
Ко-Куд: Таиланд считает вопрос закрытым
Отдельно Сихасак прокомментировал вопрос острова Ко-Куд, который в контексте тайско-камбоджийского морского спора регулярно становится предметом общественного внимания.
Позиция правительства Таиланда по этому вопросу однозначна: суверенитет над Ко-Кудом не является предметом переговоров.
Сихасак заявил, что принадлежность острова Таиланду не вызывает сомнений и не может обсуждаться в рамках текущего процесса. По его словам, тайский суверенитет над Ко-Кудом основан на договорах, заключённых в период, когда Камбоджа находилась под французским колониальным управлением.
Таким образом, Бангкок разделяет два вопроса: определение морской границы между Таиландом и Камбоджей и статус самого острова Ко-Куд. Участие Таиланда в согласительной процедуре UNCLOS не означает, что страна согласна обсуждать свой суверенитет над островом.
Что будет дальше
В ближайшей перспективе главным событием станет первое заседание комиссии в Сингапуре и представление официальных позиций двух государств. После утверждения правил процедуры комиссия сможет определить дальнейший порядок работы и проведения консультаций.
При этом Таиланд продолжает настаивать на приоритете прямых переговоров с Камбоджей. Бангкок также подчёркивает, что будет использовать международное право как основу своей позиции и не рассматривает суверенитет над Ко-Кудом как предмет для компромисса.
