Электромобили без тайских компонентов могут обложить налогом до 39%

Таиланд может резко повысить налог на электромобили без местных компонентов

Таиланд готовится пересмотреть налоговую политику в отношении электромобилей. Национальный комитет по политике в области электромобилей (EV Board) должен обсудить 10 сентября новые направления поддержки отрасли, включая возможное повышение акцизного налога для электромобилей и REEV, которые не используют компоненты, произведённые в Таиланде.

Одно из предложений предусматривает повышение действующей ставки с 10% до 31–39% для автомобилей, которые не соответствуют требованиям по использованию местных компонентов. При этом электромобили, произведённые в Таиланде с использованием местных деталей, предполагается и дальше облагать льготной ставкой 2%.

Таким образом, речь идёт не просто об изменении налогов. Правительство пытается перестроить саму модель развития автомобильной промышленности: сделать импорт инструментом привлечения инвестиций и технологий, но одновременно стимулировать компании производить больше автомобилей и компонентов непосредственно в Таиланде.

Почему Таиланд хочет изменить правила

Таиланд десятилетиями формировал крупную автомобильную промышленность, в которой особенно сильны японские производители. Одновременно в последние годы страна стала одним из центров притока китайских инвестиций в сектор электромобилей.

Теперь правительство пытается найти баланс между двумя направлениями: сохранить существующую производственную базу и одновременно привлечь новые EV-бренды и технологии из Китая и других стран.

Поэтому предлагаемые налоговые изменения должны создавать преимущество не просто для электромобилей как таковых, а для автомобилей, производство которых создаёт добавленную стоимость внутри Таиланда. Правительство ранее заявляло, что новая налоговая структура должна стимулировать инвестиции, производство, использование местных компонентов и создание рабочих мест.

Что произойдёт с автомобилями без тайских компонентов

Наиболее существенное предложение касается электромобилей и REEV, которые импортируются в готовом виде либо не выполняют требования по локальному содержанию.

Для них обсуждается ставка 31–39% вместо 10%.

Разница может быть существенной. Если стоимость автомобиля составляет 1 млн батов, акциз при ставке 10% составляет около 100 тыс. батов. При ставке выше 30% сумма может вырасти примерно до 300–400 тыс. батов, хотя окончательный расчёт будет зависеть от утверждённой ставки и конкретных налоговых правил.

При этом речь идёт именно о предлагаемой системе, а не о налоге, который уже введён. Окончательные ставки и условия должны быть определены после рассмотрения соответствующих предложений правительством.

Для локального производства сохранят льготы

Совсем другая логика предлагается для автомобилей, которые используют компоненты, произведённые в Таиланде.

Для таких EV планируется сохранить льготную ставку 2%, а для гибридов и plug-in hybrid — существующие преференциальные ставки в диапазоне примерно 5–6% в зависимости от категории и выполнения условий.

Таким образом, налоговая система фактически будет стимулировать производителя переходить от простой схемы «импортировать и продавать» к модели «инвестировать и производить в Таиланде».

Требования к local content могут стать жёстче

Одновременно власти рассматривают изменение критериев local content — доли стоимости автомобиля и его компонентов, которая должна приходиться на производство в Таиланде.

Сейчас применяются правила Customs Department, основанные на соотношении 40:60 тайского и иностранного содержания.

Один из вариантов реформы предусматривает увеличение тайской составляющей до 50%. Также обсуждается модель 50:50 и более детальные правила определения того, какие компоненты можно считать произведёнными в Таиланде.

Это важно прежде всего для иностранных производителей: формальная сборка автомобиля на территории страны может перестать быть достаточной для получения всех налоговых преимуществ, если требования к происхождению компонентов будут усилены.

Уже заказанные автомобили могут не попасть под повышение

Для покупателей автомобилей предусмотрен важный переходный момент.

Если повышение налога будет одобрено, автомобили, заказанные до изменения правил, предлагается не облагать по новым ставкам. Для них должны сохраниться прежние условия.

Новые заказы, напротив, могут попасть под пересмотренные ставки.

Поэтому для покупателей автомобилей ключевым вопросом станет не только дата поставки, но и то, что именно будет считаться датой заказа и какие документы подтвердят право на сохранение старой ставки.

Что будет с гибридами

Пока не все детали новой системы определены.

Помимо полностью электрических автомобилей и REEV, власти рассматривают налоговые условия для HEV и PHEV. При этом базовые ставки для некоторых гибридных категорий уже отличаются от EV и могут начинаться примерно с 15%.

Поэтому окончательная структура налогов будет зависеть от того, как именно правительство разделит разные типы силовых установок и какие требования к местному производству установит для каждой категории.

Таиланд хочет не просто продавать EV, а производить их

В этом заключается более широкая логика реформы.

Генеральный директор Excise Department ранее говорил, что новая налоговая политика должна строиться вокруг трёх целей.

Первая — использовать импорт для привлечения инвестиций и технологий. Таиланд хочет оставаться открытым для иностранных производителей, но рассчитывает, что импорт автомобилей станет первым этапом перед созданием производственных мощностей внутри страны.

Вторая — увеличить экспорт. После привлечения производителей государство хочет стимулировать компании наращивать производство в Таиланде и использовать страну как региональную экспортную площадку.

Третья — увеличить использование дорогостоящих местных материалов и компонентов. Речь идёт о переходе от простой сборки автомобилей к более глубокой локализации производства.

Правительство уже указывало, что перестройка налоговой системы должна учитывать быстрые изменения автомобильной отрасли и одновременно повышать конкурентоспособность тайского производства.

Что это означает для рынка

Если предложение о ставке 31–39% будет принято, оно может заметно изменить конкурентную среду на тайском рынке электромобилей.

Готовые импортные автомобили окажутся в менее выгодном положении по сравнению с моделями, которые производятся в Таиланде и используют местные компоненты. Для производителей это создаёт дополнительный стимул переносить сюда не только сборку, но и производство батарей, двигателей, электроники и других ключевых компонентов.

Для покупателей эффект может быть обратным: импортные модели без достаточной локализации потенциально станут существенно дороже.

При этом для Таиланда ставка на local content означает попытку получить от перехода на электромобили более широкий экономический эффект — инвестиции, рабочие места, производство компонентов и экспорт.

Решение ещё не принято

На данный момент 31–39% — это обсуждаемое предложение, а не новая действующая ставка. Заседание EV Board 10 сентября должно определить дальнейшее направление политики, после чего предложения по налогам и связанным с ними мерам должны пройти последующие процедуры рассмотрения и утверждения.

Для Таиланда это очередной этап перехода от политики, которая прежде была ориентирована прежде всего на ускоренное распространение электромобилей, к модели, где главным становится вопрос где именно эти автомобили и их ключевые компоненты производятся.

Если новые правила будут приняты, рынок EV в Таиланде может получить более чёткое разделение: льготный режим для производителей, инвестирующих в местное производство, и значительно более высокая налоговая нагрузка для автомобилей, которые остаются фактически импортным продуктом.