Минтранс Таиланда готовит выкуп четырёх частных ж/д линий за 160 млрд бат, чтобы создать единого владельца MRTA, снизить тарифы и запустить единую систему билетов

Правительство готовит план стоимостью 160 млрд бат по выкупу концессий на четырёх крупных линиях столичного электропоезда в рамках первого этапа железнодорожной реформы. Цель — сделать Mass Rapid Transit Authority of Thailand (MRTA) единственным владельцем сети и перейти к системе 30-летних контрактов на эксплуатацию и обслуживание (O&M) с частными операторами.

Эта политика должна обеспечить выполнение правительственного обещания о единых тарифах — 40 бат в день, а также снизить стоимость поездок и, наконец, запустить полноценный единый билет без платы за переход между линиями.

Этап 1: выкуп четырёх линий, функционирующих по модели PPP Net Cost

По данным источников в Министерстве транспорта, 16 декабря 2025 года министерство попросит кабинет министров одобрить в принципе выкуп четырёх концессий PPP Net Cost.

По текущей модели частные операторы инвестируют, управляют системой и полностью собирают доходы от тарифов. В список входят:

1. Зелёная линия (BTS)

Sukhumvit (светло-зелёная): Mo Chit–On Nut Silom (тёмно-зелёная): National Stadium–Saphan Taksin

• Концессия BMA и BTSC на основные участки действует до 2029 года.
• Контракты O&M на основной участок и расширения — до 2042 года.

2. Синяя линия (MRT)

Hua Lamphong–Bang Sue + расширение Hua Lamphong–Lak Song

• Концессия MRTA и BEM действует до 2049 года.
• Включает эксплуатацию, сбор тарифов, коммерческое развитие и долевое распределение доходов.

3. Розовая линия (Khae Rai–Min Buri)

• Концессия с Northern Bangkok Monorail Co Ltd (NBM).
• Полная модель PPP Net Cost: частный оператор финансирует стройку, подвижной состав и O&M.
• Срок — 30 лет с момента открытия, до 2053 г.

4. Жёлтая линия (Lat Phrao–Samrong)

• Концессия с Eastern Bangkok Monorail Co Ltd (EBM).
• Та же модель PPP Net Cost, срок до 2053 г.

MRTA станет единственным владельцем, государство возьмёт на себя риск доходов

Заместитель премьер-министра и министр транспорта Пхипхат Ратчакитпракарн сообщил, что подача проекта в кабинет была отложена для доработки технических деталей и включения дополнительных рекомендаций.

Он подчеркнул, что главная цель — снизить стоимость жизни людей, не увеличив при этом государственный долг.

Если кабинет одобрит концепцию единого владельца:

Все проекты будут реформированы в PPP Gross Cost, где:

• государство полностью владеет инфраструктурой,
• государство берёт на себя риски по доходам,
• частные компании работают по фиксированной ставке за обслуживание и эксплуатацию.

Пхипхат заявил:

«Единый владелец решит проблему высоких тарифов и раздробленной системы билетов. Когда MRTA будет управлять всей сетью, появится реальная возможность устанавливать единые тарифы, отменить входные сборы между линиями и запустить полностью интегрированный билет».

Переговоры о выкупе и поиск схем финансирования

Чтобы вернуть PPP Net Cost линии государству, необходимо договориться о выкупе с нынешними концессионерами.

Министерство транспорта совместно с Минфином определяет оптимальную модель оценки и финансирования.

По предварительным контактам, операторы не возражают против концепции единого владельца, но потребуется детальное согласование условий.

Большинство концессионеров, вероятно, смогут сохранить роль операторов в рамках новых контрактов O&M.

Рассматриваются две модели финансирования:

1) Инфраструктурный фонд

Создание фонда по аналогии с TFFIF — для привлечения капитала под выкуп.

2) Новые 30-летние контракты O&M

• Государство заключает новые договоры с частными операторами.
• Операторы используют эти контракты как залог перед банками.
• Государству не нужно брать кредиты или давать госгарантии.
• Выкуп оплачивается частями в течение срока договора.
• Государственный долг формально не увеличивается.

Оценка: 160 млрд бат за первые четыре линии

По данным министерства, приблизительная стоимость выкупа четырёх проектов — около 160 млрд бат.

Это связано с тем, что некоторые линии открылись недавно и имеют большой срок, оставшийся по концессии.

Однако при грамотной структуре и поэтапных выплатах, утверждают власти, схема не должна ухудшить показатели госдолга, так как выплаты будут частью новых контрактов, а не разовым расходом.

Переговоры с BTS и BEM уже запущены

Министерство транспорта и MRTA начали контакт с основными концессионерами:

• BTS Group — зелёная, жёлтая и розовая линии
• BEM — синяя линия

Обе компании в принципе согласны с идеей единого владельца при сохранении своих прав.

Это означает, что они могут остаться операторами и после передачи MRTA права на сбор доходов.

Новая модель: 30-летние контракты O&M

Официальные лица сообщают, что новая модель контрактов, скорее всего, будет рассчитана на 30 лет.

В первые годы, когда объединённая система может работать в убыток, государство сможет договориться об отсрочке платежей по выкупу и O&M, а затем постепенно погашать обязательства в течение 20–30 лет.

К моменту истечения всех текущих концессий государство сможет провести новый тендер.

Теоретически Таиланд может даже создать единого национального операторa для всех MRTA-линий.