Казино в Таиланде: Кабинет министров утвердил законопроект о развлекательных комплексах

Кабинет одобрил законопроект о комплексах с казино: шаг к легализации азартных игр в Таиланде

13 января 2025 года Кабинет министров Таиланда одобрил принцип законопроекта «О бизнесе развлекательных комплексов», что стало важным шагом к легализации казино в стране. Этот законопроект, предложенный Министерством финансов, направлен на регулирование и легализацию подпольной азартной индустрии Таиланда, разрешая создание казино и развлекательных комплексов для получения налоговых поступлений.

Премьер-министр Пхетонгтарн Шинавата сообщила, что одобрение было получено после общественного обсуждения и внесения изменений в законопроект на основе отзывов от граждан и заинтересованных ведомств. Правительство надеется, что этот проект стимулирует экономику и туризм в стране, как это произошло в Сингапуре, где казино составляют лишь 10% бизнеса, но значительно способствуют экономическому росту. Правительство надеется на аналогичный эффект для экономики Таиланда. Для граждан Таиланда будет установлен входной сбор в размере 5,000 бат для доступа в казино.

Ответ на обеспокоенность по поводу незаконного азартного бизнеса

Возникли опасения относительно возможного роста незаконных или серых рынков азартных игр в Таиланде, однако Пхетонгтарн подчеркнула, что при прозрачном осуществлении проекта он принесет стране пользу, увеличив налоговые поступления. Законопроект теперь будет направлен в Палату представителей для дальнейшего рассмотрения и возможного принятия, хотя конкретные сроки его принятия в закон пока не установлены.

Озабоченности Совета Государства

Совет Государства выразил несколько замечаний по законопроекту, среди которых следующие:

1. Законопроект сосредоточен исключительно на казино, что противоречит государственной политике, направленной на развитие многогранных туристических направлений, включая аквапарки, торговые центры, концерты и спортивные события мирового уровня.
2. Неясно, что именно включает понятие «развлекательный комплекс», и как оно соотносится с существующими нормами для отелей, ресторанов и обслуживающих учреждений.
3. Хотя законопроект направлен на решение проблемы незаконного азартного бизнеса, он не уточняет, как именно будет решена эта проблема, поскольку развлекательные заведения уже регулируются существующими законами, и их исполнение остается слабым.
4. Совет Государства предложил вместо создания нового закона внести изменения в существующий Закон о азартных играх (1935 год), чтобы более эффективно решить проблему незаконного азартного бизнеса.
5. Министерство финансов должно уточнить цели законопроекта, чтобы Кабинет мог принять обоснованное решение о том, нацелен ли законопроект на развитие туристических направлений или на решение проблемы незаконных азартных игр, поскольку эти две цели требуют разных юридических подходов.
6. Необходимо предоставить точную информацию общественности, чтобы устранить критику и путаницу в отношении целей законопроекта до его представления в Кабинет.

Ответ правительства

Несмотря на озабоченность Совета Государства, министр финансов Пичаи Чунхаваджира, который также является заместителем премьер-министра, отметил, что эти возражения не имеют большого значения. Он подчеркнул важность того, чтобы туристическая индустрия Таиланда оставалась конкурентоспособной на фоне других стран и добавил, что, кроме Совета Государства, ни одно другое государственное агентство не возражало против законопроекта. Тем не менее, возникли опасения по поводу юрисдикции и того, как обеспечить запрет на участие в азартных играх для граждан Таиланда младше 20 лет. Пичаи заверил, что Министерство финансов работает над решением этих вопросов.

Он также пояснил, что правительство не решило изменять Закон о азартных играх, поскольку основной акцент делается на развлекательную деятельность, в то время как доходы от азартных игр являются второстепенной целью.

Следующие шаги

Законопроект будет направлен в Палату представителей, и, если он будет принят, это может стать основой для создания легальных казино в Таиланде, что может стать важным стимулом для развития туризма и экономики. Дебаты по поводу масштаба закона и его целей продолжаются, остаются ключевые вопросы о том, как законопроект повлияет на незаконный азартный бизнес и как он соотносится с общей туристической стратегией страны.